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中美达成贸易协议 科学仪器进出口关税将如何调整?

  中美关于第一阶段经贸协议的声明

国新办新闻称,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。

双方约定,下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序,并就正式签署协议的具体安排进行协商。美方现在已经承诺将取消部分对华产品的加征关税,同时会加大对中国输美产品关税豁免的力度。同时,中方也将相应考虑不实施原计划在12月15日生效的拟对美方进口产品加征关税的措施。

当地时间12月13日,美国贸易代表办公室(USTR)也公布了美方关于中美第一阶段经贸协议的声明。声明称:美国将对约2500亿美元的中国进口商品保持25%的关税,并对约1200亿美元(即9月1日已开始加征的3000亿A清单内)的中国进口商品加征的关税由原15%降至7.5%。

根据USTR声明,美国对中国进口商品加征关税将变动如下:

2500亿美元商品(340亿+160亿+2000亿)加征的关税保持不变,仍为25%。

3000亿美元A清单商品(9月1日加征)加征的关税由15%降到7.5% 。

3000亿美元B清单商品(原定12月15日加征)将暂停加征。

中美加征关税一览表

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注:中美两国无自由贸易协定税率,双方均适用最惠国税率。从美国进口至中国的产品如有更低的暂定税率,则在最惠税率和暂定税率中从低执行(额外加征及双反税另计)。

中美互相加关税时间轴

两年来,中美之间的贸易摩擦不断,美方的态度也反复无常。矛盾始于2017年8月,美国贸易代表办公室在特朗普的授意之下,开始发起对华301调查。第二年3月,依据调查结果,美国正式宣布,计划对中国600亿美元的商品征收进口关税。

2018年7月6日,美国开始对第一批清单上价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。与此同时,中国也予以了有力反击,于同一时间开始对美国500亿美元的进口商品加征25%的关税。

之后,美方陆续宣布对2000亿美元的中国商品加征关税,并将税率从10%提高到25%。经历了多轮磋商之后,2018年12月1日,双方同意停止加征关税,并“休战”90天。

但到今年,美方再次变卦。从5月10日起启动对中国2000亿美元的进口商品加征关税至25%的决定,且短期内将对另外3250亿美元商品征收25%的关税。中国予以强有力反击,宣布6月1日起对美原加征5%和10%关税的600亿美元商品提高税率至10%、20%和25%。

8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方措施导致中美经贸摩擦持续升级,极大损害中国、美国以及其他各国利益,也严重威胁多边贸易体制和自由贸易原则。

针对美方上述措施,中方则被迫采取反制措施。根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

如今,在经过多轮磋商之后,中美之间的贸易往来重现曙光。中美第一阶段贸易协议文本的达成必将对全球经贸、投资和金融市场产生积极的影响。受中美关系缓和影响,人民币兑美元已连续两天实现大涨。中美达成贸易协议的消息一出,全球股票市场不出意外再次迎来大幅上扬。

科学仪器被加征关税何去何从

中美第一轮经贸协议利好全球金融与资本市场,然而处在漩涡中心的科学仪器又将何去何从?

据仪器信息网分析,本次中美第一阶段贸易协议文本达成,对科学仪器行业最直接的利好是关税的下调和暂停加征。

美方过去曾宣布,分两批(2019年9月1日和12月15日)对中方3000亿美元商品实施从10%上调到15%的加征关税政策,其中涉及15类科学仪器(集中在12月15日生效那一批)。如今美方宣布9月1日生效的那批商品下调7.5%关税,12月15日生效的那批商品暂停加征关税,对这15类科学仪器而言无疑是一个重大利好。

尽管中方仍有2500亿美元商品(340亿+160亿+2000亿)被美加征25%关税,但美方在协议中表示“已同意大幅度修改其第301条关税行动”,且“将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺”,预示着国产科学仪器背负的高额关税有望得到调整。相关仪器厂商可关注美方近期发布公告,看其中是否还有关于科学仪器的豁免政策。

此外,该协议还要求对中国在知识产权、技术转让、农业、金融服务、货币和外汇等领域的经济和贸易制度进行结构性改革和其他改革,包括未来几年内中国大量增加购买美国商品和服务,以及建立强有力的争端解决制度,确保迅速有效地执行和执行。这些举措如将实施,对中国科学仪器行业必将产生深远影响。



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